協(xié)會各會員單位、各分支機構(gòu)：

林產(chǎn)工業(yè)是我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重要民生產(chǎn)業(yè)。黨的＊＊＊以來，我國林產(chǎn)工業(yè)得到了長足發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、創(chuàng)新能力明顯增強，多年來人造板、地板、家具、松香、活性炭等重要產(chǎn)品穩(wěn)居全球產(chǎn)銷大國地位，在滿足消費、穩(wěn)定出口、擴(kuò)大就業(yè)、鄉(xiāng)村振興和推動森林可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。同時應(yīng)當(dāng)看到，在近幾年全球新冠疫情持續(xù)反復(fù)、經(jīng)濟(jì)不確定性增加、貿(mào)易摩擦增多、國際航運市場變化多端、國內(nèi)外市場需求大幅波動，以及歐美提出即將征收碳關(guān)稅和我國生產(chǎn)成本優(yōu)勢逐漸減弱的形勢下，我國林產(chǎn)工業(yè)面臨中高端產(chǎn)品供給不足、國際知名品牌不多、企業(yè)國際市場適應(yīng)性差、合規(guī)模糊性帶來壁壘增高、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈尚需復(fù)壯完善等影響后續(xù)發(fā)展等重大問題。

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結(jié)合貫徹落實工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)消費〔2022〕68號）文件精神，為直面挑戰(zhàn)，進(jìn)一步推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加速構(gòu)建具有更強創(chuàng)造力、更高附加值、更加可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代林產(chǎn)工業(yè)體系，依據(jù)國家確定的“十四五”發(fā)展規(guī)劃、碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和我國林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展實際，提出如下實施意見。

指導(dǎo)思想

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以＊＊＊新時代中國特色＊＊＊＊思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照五部委文件部署，牢固樹立和落實綠色發(fā)展理念，以不斷滿足人民日益增長的美好生活需要為目標(biāo)，以推動高質(zhì)量數(shù)字化綠色發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為動力，深入實施數(shù)字“三品”戰(zhàn)略，構(gòu)建起具有更強創(chuàng)新能力、更高附加價值、更可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代林產(chǎn)工業(yè)體系，推動我國林產(chǎn)工業(yè)實現(xiàn)由大到強的歷史性跨越。

發(fā)展目標(biāo)

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到2025 年，我國林產(chǎn)工業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強，綜合實力顯著提升，行業(yè)主體處于全球價值鏈中高端，既能滿足國內(nèi)需求、又能適應(yīng)國際市場變化的高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展格局基本形成。

——行業(yè)整體步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。適應(yīng)國內(nèi)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、老城改造加速和城鄉(xiāng)居民家居用品升級換代對林產(chǎn)品的多元需求；主要產(chǎn)品國際市場份額基本穩(wěn)定，中高端產(chǎn)品占比明顯提高；質(zhì)量效益顯著提升，推動“雙循環(huán)”發(fā)展能力持續(xù)增強。

——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。在完善提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群（龍頭企業(yè)、特色園區(qū)）持續(xù)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展能力的同時，通過規(guī)劃引導(dǎo)，著力培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群；全面提高行業(yè)發(fā)展數(shù)字化、信息化水平，初步形成適應(yīng)“雙循環(huán)”發(fā)展需要的經(jīng)濟(jì)高效、內(nèi)外聯(lián)動、東西互濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

——品牌競爭力大幅提升。培育50 個左右消費引導(dǎo)力強、10 個以上國際信譽度高的知名產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌，打造一批百億產(chǎn)業(yè)集群和品牌企業(yè)，推動我國林產(chǎn)工業(yè)進(jìn)入國際價值鏈中高端、實現(xiàn)由大到強的根本性轉(zhuǎn)變。

——綠色發(fā)展取得新成就。強化科技創(chuàng)新支撐，全面推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力打造并完善綠色產(chǎn)品生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈，促進(jìn)消費向綠色、健康、安全發(fā)展，構(gòu)建高質(zhì)量供給體系。

——研究并應(yīng)對（突破）歐美碳關(guān)稅壁壘。根據(jù)有關(guān)部門估算，歐美碳關(guān)稅將涉及我國水泥、電力、化肥、鋼鐵、鋁業(yè)、有色、化工、醫(yī)藥、紡織、機械、建材、家居等50多個行業(yè)。為此，我們必須結(jié)合木制品行業(yè)及上下游企業(yè)的需求，實現(xiàn)我國的“雙碳”目標(biāo)，協(xié)助出口企業(yè)做好碳中和規(guī)劃及實施路徑，應(yīng)對好國際碳關(guān)稅，督促好供應(yīng)鏈上的中小企業(yè)提供的原料或產(chǎn)品標(biāo)明碳足跡，緊盯時間節(jié)點，彰顯社會責(zé)任，為品牌價值賦能，推進(jìn)行業(yè)低碳高質(zhì)發(fā)展。

重點工作

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（一）完善科技創(chuàng)新體系，增強創(chuàng)新發(fā)展動能，加快關(guān)鍵技術(shù)突破。全面系統(tǒng)的總結(jié)、梳理、整合和提升現(xiàn)有產(chǎn)學(xué)研體系和科技交流合作平臺的制度、機制，加快構(gòu)建和完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合的木材加工業(yè)創(chuàng)新體系，更好地發(fā)揮協(xié)會常設(shè)科創(chuàng)平臺作用，構(gòu)建技術(shù)研討、創(chuàng)新論壇與科創(chuàng)企業(yè)良性互動機制，促成科研院所與企業(yè)無縫對接，提升產(chǎn)學(xué)研深度融合、自主創(chuàng)新水平。加快無醛、低醛類產(chǎn)品普及使用和產(chǎn)品提質(zhì)增效降本，大幅提高產(chǎn)品遠(yuǎn)程設(shè)計和制造自動化水平。要努力加強新產(chǎn)品鑒定工作，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，推動技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)修訂與實施，加快完善標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。2023 年6 月底前，結(jié)合行業(yè)發(fā)展新需求，在著力加強已有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、實施和評價工作的基礎(chǔ)上，全面展開標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、認(rèn)證和標(biāo)識的系統(tǒng)設(shè)計，爭取權(quán)威檢驗檢測和認(rèn)證機構(gòu)的支持參與，推動代表先進(jìn)生產(chǎn)力水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被社會、政府和消費者采信。加快補齊非木質(zhì)林產(chǎn)品與創(chuàng)新產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化短板，盡快形成具有我國特色的林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識體系，提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國際話語權(quán)，占領(lǐng)行業(yè)制高點。

(三）加快產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌建設(shè)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整體提質(zhì)升級，引領(lǐng)行業(yè)整體進(jìn)入全球價值鏈中高端。在全面總結(jié)過往品牌建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對歷史名牌產(chǎn)品進(jìn)行清理和保護(hù)，不斷注入新技術(shù)、采用新工藝，使之煥發(fā)新的生機；推進(jìn)人造板及制品E0級、ENF級標(biāo)準(zhǔn)全面落地和良品工程認(rèn)證，開展木質(zhì)林產(chǎn)品品牌評價與推薦工作，不斷提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場影響力，為更多消費者喜愛的名牌誕生創(chuàng)造條件。2023 年底前，要在全面完成森林生態(tài)產(chǎn)品原產(chǎn)地分類區(qū)劃，加快篩選和公布原產(chǎn)地優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目錄工作進(jìn)程的基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)全球中高端市場，制訂我國林產(chǎn)品及企業(yè)品牌建設(shè)規(guī)劃和實施綱要，明確市場目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、激勵措施和工作規(guī)范，開展認(rèn)證、認(rèn)定及可追溯管理體系建設(shè)，力爭在2025 年前培育出一批既具有顯著中國特色、又獲得全球消費者喜愛的森林生態(tài)原產(chǎn)地品牌產(chǎn)品，并在國際中高端市場占有一定份額。

(四)持續(xù)推進(jìn)全行業(yè)綠色發(fā)展。以綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展為中心，圍繞生產(chǎn)安全、產(chǎn)品安全和供應(yīng)鏈安全，提高、完善產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，全力配合國家發(fā)改委、工信部、市場監(jiān)管總局、生態(tài)環(huán)境部等部門，積極推進(jìn)行業(yè)綠色工廠、綠色園區(qū)評價和綠色供應(yīng)鏈評價工作。2022 年四季度選擇10 個左右重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點龍頭企業(yè)開展數(shù)字化技術(shù)改造和產(chǎn)品個性化定制擴(kuò)容試點，推動用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化建設(shè)，推進(jìn)減排降耗、提質(zhì)增效經(jīng)驗在全行業(yè)推廣，為國家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實現(xiàn)做出行業(yè)貢獻(xiàn)。

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具體要求

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以全面貫徹落實五部委文件精神為契機，乘勢推進(jìn)我國林產(chǎn)工業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，是我國林產(chǎn)工業(yè)再度實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措和必由之路，需要政府主管部門的堅強領(lǐng)導(dǎo)、科研部門的積極參與和社會各界的熱心支持，更需要業(yè)內(nèi)凝心聚力、不畏艱難、積極進(jìn)取，在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，把各項工作落到實處。

（一）始終堅持科技創(chuàng)新、高質(zhì)量綠色發(fā)展為引領(lǐng)。通過大力提升規(guī)劃、設(shè)計、生產(chǎn)、管理全產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的數(shù)字化、智能化水平，依靠科技創(chuàng)新推升全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)改善和產(chǎn)品質(zhì)量效益，充分運用整裝云賦能平臺，大幅提高綠色產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性。協(xié)會將有序推進(jìn)綠色工廠、綠色產(chǎn)業(yè)鏈、綠色產(chǎn)業(yè)園評價，綠色產(chǎn)品認(rèn)證，人民好品認(rèn)定工作。

(二) 高度重視規(guī)劃、布局和基礎(chǔ)性制度、機制建設(shè)。要主動適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局對行業(yè)的要求，密切關(guān)注全球市場變化和供應(yīng)鏈的調(diào)整動向，適當(dāng)超前開展規(guī)劃修訂和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整；要加快完善產(chǎn)品質(zhì)量、安全運營、園區(qū)環(huán)境等全方位行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范，形成高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向和糾錯、可追溯機制，確保產(chǎn)業(yè)安全優(yōu)質(zhì)運行。協(xié)會將大規(guī)模推進(jìn)區(qū)域互動、集群互聯(lián)和個性化、模塊化定制生產(chǎn)，提升企業(yè)市場適應(yīng)性。

（三）加強調(diào)查研究和政策研究、咨詢工作。圍繞重點產(chǎn)品、重點產(chǎn)區(qū)和主要供應(yīng)鏈，組織行業(yè)專家開展專題調(diào)研、研討和咨詢活動，定期或不定期舉辦高峰論壇及產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)發(fā)布質(zhì)量白皮書、向社會發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告。協(xié)會各機構(gòu)要在確保今年既定工作目標(biāo)的同時，努力做好本文件提出的各項工作，認(rèn)真聽取主管部門、專家學(xué)者和社會各界對行業(yè)發(fā)展的意見建議，及時發(fā)現(xiàn)、主動協(xié)助解決行業(yè)、企業(yè)在創(chuàng)新升級和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的各類具體問題，力保行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

（四）主動爭取各級政府主管部門的支持協(xié)調(diào)、社會各界的關(guān)心配合，自覺加強行業(yè)自律。在今年八月底前，協(xié)會各分支機構(gòu)和企業(yè)要依據(jù)五部委文件精神，主動向政府有關(guān)部門匯報行業(yè)企業(yè)情況、上級主管部門提出的發(fā)展目標(biāo)和本企業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的基本思路，積極爭取、主動配合和全力落實政府部門制定的支持扶持政策措施。同時，行業(yè)、企業(yè)要進(jìn)一步深入開展以誠信為主題的自律建設(shè)，協(xié)會將適時發(fā)布產(chǎn)品召回、企業(yè)社會責(zé)任、ESG 報告等管理辦法等行規(guī)公約，引導(dǎo)行業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任、抵制惡性競爭。推動林產(chǎn)工業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，是行業(yè)、企業(yè)面臨的一項緊迫而艱巨的任務(wù)。協(xié)會希望各下設(shè)機構(gòu)組織專班、專人狠抓落實，盡快制訂細(xì)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福O(shè)立工作臺賬，精心謀劃、精準(zhǔn)施策，確保發(fā)展目標(biāo)如期實現(xiàn)。

(文章來源：家居新范式-公眾號，侵刪)